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LA PROBLEMATIQUE DU TRAFIC D’ENFANTS AU NEPAL
Dix ans de guerre civile au Népal ont conduit au déplacement de dizaines de milliers d’enfants originaires de régions isolées et dangereuses car contrôlées par les Maoïstes. Les trafiquants d’enfants ont profité de cette crise pour formuler de fausses promesses à des parents désespérés : ils leur ont promis d’amener leurs enfants vers le havre de paix représenté par la vallée de Katmandou et de les placer dans des écoles/pensionnats de très bonne qualité. Pour ce « service » rendu, les parents ont versé des sommes d’argent relativement élevées.
Dans les faits, les trafiquants ont abandonné purement et simplement les enfants dans des orphelinats pour enfants pauvres de Katmandou et ont coupé tout contact avec les parents. Aujourd’hui, près de 30.000 enfants sont placés dans des orphelinats de la vallée de Katmandou, un nombre significatif d’entre eux ayant été victimes de ce trafic. Le minuscule pourcentage des maisons d’accueil bien gérées parmi les plus de 600 recensées dans la vallée de Katmandou est tout aussi inquiétant.
LA FONDATION UMBRELLA
La Fondation Umbrella représente la plus importante organisation agissant en faveur des enfants victimes de ce trafic. En coopération avec l’institution gouvernementale Child Welfare Board la fondation a déjà sauvé 210 enfants népalais vivant dans le plus grand dénuement – la plupart provenant d’orphelinats illégaux montés par des trafiquants – et leur a fourni un foyer, d’excellents soins et un accès à l’éducation dans des maisons gérées par la Fondation.
Maintenant que la guerre civile est terminée, Umbrella a pour objectif de retrouver les familles des enfants qui en ont encore tout en continuant à leur fournir l’éducation et la formation nécessaires pour leur assurer un avenir professionnel.
Ainsi, Umbrella a l’intention d’ouvrir un centre d’accueil dans le village de Gurje, situé dans le district de Nuwakot, une vallée rurale au nord de la vallée de Katmandou, sur des terres données par le gouvernement népalais. Le projet consiste également à rénover l’école du village et fournir la formation nécessaire pour permettre à ces enfants de développer les compétences qui leur permettront plus tard de retourner dans leur village d’origine.
SolHimal parraine actuellement plus de 2000 enfants, étudiants, moines, personnes âgées et familles en Inde et au Népal. Elle a choisi de s’associer à l’action de la Fondation Umbrella en apportant son soutien de deux manières :
- trouver des parrains pour les enfants orphelins ou assimilés des orphelinats qui seront fermés au fur et à mesure de l’action conjointe des deux associations et du gouvernement népalais.
- apporter son soutien financier et logistique pour l’établissement du futur centre de Nuwakot
OBJECTIF GLOBAL DU PROJET DE VILLAGE UMBRELLA
Ce projet permettra à des centaines d’orphelins, d’enfants victimes de trafics et d’enfants déplacés suite aux dix années de guerre civile qu’a subi le Népal de bénéficier d’une formation leur apportant les connaissances théoriques et pratiques dont ils ont besoin afin d’être capables, à terme, de retourner, repeupler et redynamiser leurs villages d’origine.
Il permettra également de dynamiser les communautés rurales des villages de Gurje, Gurung Gaun et Arkhaule, apportant travail et formation aux habitants.
PROBLEMATIQUE
La guerre civile népalaise a entraîné le déplacement de centaines de milliers de citoyens depuis leurs foyers, entraînant une surpopulation et une pauvreté sévères, ainsi que de forts taux de chômage dans la capitale du pays.
Or l’avenir des villages népalais dépend du retour de ces personnes déplacées, et plus particulièrement des enfants victimes de trafics.
Le Népal, 9ème pays le plus pauvre de la planète, est une nation dont le fonctionnement dépend fortement de son agriculture ; en effet celle-ci représente près de 90% de l’activité. Les milliers de communautés rurales constituent l’épine dorsale de la société.
Dans la capitale surpeuplée de Katmandou, il y a très peu d’opportunités d’emploi, même pour les personnes formées et éduquées. De ce fait, l’avenir du pays dépend fortement de sa capacité à assurer que les générations futures de ses villages disposent des outils nécessaires afin de stimuler économiquement leurs communautés respectives.
Alors que les enfants déplacés, victimes de trafics ou orphelins sont sauvés du plus grand dénuement grâce à l’action de la Fondation, il faut par la même occasion leur donner l’opportunité d’échapper au confinement de la ville de Katmandou afin de leur permettre de devenir des membres dynamiques de la société rurale népalaise. Et il est de ce fait crucial que les enfants recueillis par la Fondation Umbrella à la fois vivent et soient formés en-dehors de l’environnement urbain - pollué et surpeuplé - de Katmandou.
D’ici à ce qu’ils puissent retourner en toute sécurité dans leurs propres villages, il s’agit là de l’unique manière de leur permettre de maintenir un niveau de vie décent et de conserver leur héritage culture.
Le site choisi pour l’implantation du projet se situe à seulement 20km au nord de la ville mais est malgré tout resté exempt de toute urbanisation, en faisant l’environnement idéal dans le cadre duquel transmettre à la génération post-conflit du Népal les compétences professionnelles dont elle a besoin afin de revitaliser – et dans certains cas sauver – les communautés rurales.
METHODOLOGIE
Le projet de village de la Fondation Umbrella va être établi selon un processus en deux temps :
1ère étape : le projet pilote
Cette étape, principalement financée par la Fondation elle-même, vise à améliorer la qualité de l’éducation dispensée à Gurje et à créer une relation de confiance avec la communauté locale.
Dans cette étape, trois stades sont à franchir afin d’améliorer la qualité de l’éducation :
- améliorer l’infrastructure de l’école locale
- engager trois personnes supplémentaires : un professeur pour assister l’unique professeur actuellement en fonction, employé par le gouvernement, un cuisinier, un administrateur à mi-temps
- fournir des repas complets aux élèves pour encourager ces enfants défavorisés à se rendre à l’école.
2ème étape :
Avec un deuxième professeur, l’école sera en capacité d’accueillir 90 enfants, les cours pouvant être dispensés dans des pièces séparées. Cela leur permettra également d’apprendre plus efficacement. L’administrateur à mi-temps sera responsable des commandes et de l’approvisionnement de l’école en matériel scolaire et nourriture pour les déjeuners, en provenance de Katmandou. L’école sera alimentée en électricité et en eau afin d’améliorer les conditions dans lesquelles l’enseignement est dispensé.
La deuxième étape visera également à étendre les activités et développer une stratégie claire afin de donner aux enfants recueillis par la Fondation un foyer et une formation professionnelle.
- Le premier stade de cette seconde étape sera la mise en place de la structure nécessaire à l’accueil de ces enfants – construire des maisons, une école assez grande pour 200 élèves, et d’excellentes infrastructures permettant d’apporter une éducation professionnelle en plus de l’éducation traditionnelle. Mais surtout, ils vivront dans un environnement rural où ils pourront mettre en pratique leurs compétences nouvellement acquises de manière immédiate et se réadapter à la vie rurale.
- Le second stade sera de constituer une équipe, si possible locale, mais également des experts de Katmandou pouvant dispenser une formation en techniques agricoles, menuiserie, couture, fabrication d’artisanat pour l’exportation vers des marchés plus étendus. L’idée étant donc que ces enfants acquièrent des compétences qu’ils apporteront un jour à leurs villages d’origine, non seulement au sein de leurs propres familles, mais également par la transmission de leur savoir-faire à la communauté. Enfin, l’implantation même du projet permettra de redynamiser de manière significative l’économie du village de Gurje et des villages alentours, apportant travail et formation à ces communautés.
EXEMPLES D’ACTIVITES DEVELOPPEES DANS LE CADRE DU PROJET
Formation professionnelle
En plus d’une éducation de base de bonne qualité, le projet de village Umbrella vise à fournir des compétences professionnelles aux enfants recueillis par la Fondation mais aussi aux enfants et adultes du village de Gurje et des alentours. Ces compétences doivent être transmissibles à chacun.
Lors de la phase pilote, l’un des objectifs principaux sera d’améliorer la qualité de l’éducation dispensée dans l’école locale pour les 90 enfants et de s’assurer qu’ils soient correctement nourris. Mais même dans cette phase l’action sera orientée en direction de l’objectif global visant à fournir une formation professionnelle : la fondation Umbrella va créer un marché pour les fruits, légumes et produits laitiers produits par les villageois. Non seulement cela promouvra l’autosuffisance, mais cela mettra également en place un système concret à travers lequel les produits du village pourront être préparés et vendus sur un marché.
La seconde phase marquera le début d’un programme formel de formation professionnelle. Les premières compétences qui seront transmises seront celles qui sont immédiatement pertinentes pour le développement du village ; par exemple, en complétant leurs connaissances dans le domaine agricole et transmettant des techniques innovantes, les villageois pourront améliorer à la fois leur propre qualité de vie et vendre leurs produits sur le marché créé lors de la phase pilote. Il y aura également des formations en menuiserie et construction, les habitants de Gurje étant responsables de la construction et la rénovation de leurs maisons et de l’école de leur village (en collaboration avec des experts dans ces domaines). La couture est un autre domaine éventuel à développer, car il fournirait des emplois respectables aux femmes népalaises. De même pour l’apiculture et l’élevage caprin pour lesquels des formations professionnelles pourraient être mises en place. Néanmoins avant l’implantation d’un quelconque programme de formation, la Fondation consultera les villageois afin de comprendre quels sont leurs besoins réels.
Programme médical
Il n’y a pas à l’heure actuelle de dispensaire à Gurje ou dans les alentours. La Fondation Umbrella construira et emploiera le personnel nécessaire à la mise en place d’un centre médical pouvant être entretenu par les villageois, et accessible à quiconque des alentours ayant besoin de soins. Ce centre répondra non seulement aux besoins médicaux immédiats des villageois, mais mènera des programmes de fonds telles que la lutte contre les vers, la fourniture de compléments et vitamines nécessaires aux habitants, ou encore la sensibilisation à des question médicales telles que le sida et l’hygiène personnelle.
Jardins potagers
Afin de s’assurer que les enfants apprennent les compétences de base en agriculture dès leur plus jeune âge, une série de jardins potagers expérimentaux sera mise en place à Gurje, dans lesquels les enfants pourront faire pousser des légumes, planter des arbres et s’occuper d’animaux, à petite échelle.
PARTENARIATS ET VISION A LONG TERME
Afin de s’assurer de la viabilité du programme à long terme, exigée pour toute allocation de financements, la Fondation Umbrella est prête à investir ses propres ressources à ce projet. Le budget nécessitera une première injection de capitaux afin de mettre en place la structure et lancer le projet, puis sera soutenu à long terme par la Fondation Umbrella, qui a d’ores et déjà prouvé sa capacité à financer plus de $150.000 par an à destination des enfants qu’elle recueille.
En terme de partenariats, le gouvernement népalais s’est déjà engagé à offrir le terrain nécessaire pour la construction des infrastructures, de même qu’un bâtiment destiné à accueillir l’équipe du projet. La Fondation recherche par ailleurs activement des partenaires pour le projet, à la fois au niveau local et international, et a reçu des réponses encourageantes d’organisations à la recherche de solutions innovantes et concrètes à la crise des enfants déplacés dans le Népal post-conflit. D’autres organisations ayant exprimé leur intérêt pour le projet sont « Habitat for humanity », « Planète Enfants » et l’Ambassade de France au Népal.
De plus le projet est en accord avec la directive « The Essential Package – twelve interventions to improve the health and nutrition of school-age children » qui a été mise en place par le PAM (Programme Alimentaire Mondial) et l’UNICEF pour assurer tous les aspects de la santé et de la sécurité des enfants. Les activités de ce projet contribueront au succès de ce programme, et la Fondation croit fortement en la coopération avec des partenaires d’envergure afin de maximiser son impact, renforcer son action et éviter les doublons.
ÉTAT DES LIEUX SUR LE DEVELOPPEMENT DU PROJET – MARS 2008
Localisation du projet : Villages de Gurje, Gurung Gaun et Arkhaule, VDC de Samundra, district de Nuwakot
Village de Gurje (90 enfants scolarisés)
Actions en cours : agriculture bio, programme de lecture, emploi d’un instituteur Umbrella en soutien à l’instituteur gouvernemental
Travaux à réaliser à court terme :
- rénovation d’une petite maison destinée à devenir le centre médical (travaux de maçonnerie, toiture, menuiserie…)
- réparation et consolidation du centre d’apprentissage
- amélioration du camp de base, servant au « feeding programme » (préparation quotidienne du dalbhat pour plus de 100 enfants et l’équipe)
- rénovation de l’école primaire
Village de Gurung Gaun (90 enfants scolarisés)
Travaux à réaliser à court terme :
- amélioration de la structure du centre d’apprentissage
- rénovation de l’école
Village d’Arkhaule (35 enfants)
Travaux à réaliser à court terme :
- amélioration de la structure du centre d’apprentissage, qui était auparavant un dispensaire
- rénovation de la petite école primaire
Dans chacune des écoles de ces trois villages, ainsi que dans l’école primaire « Top of the Hill », située sur le terrain où seront construits l’école et le centre d’accueil Umbrella, la Fondation fournit le matériel scolaire.
À Gurje et Gurung Gaun, deux groupes de lecture ont été créés avec l’aide d’une petite fondation espagnole « The direct help foundation », qui fournit le matériel et les livres pour les cours de lecture. Des cours d’hygiène et de sensibilisation des jeunes mères sont également dispensés.
Le Rotary Club a prévu d’allouer, en août 2008, $24.000 au projet, qui serviront :
À Gurje :
- à la construction d’une cuve de 20m3 permettant de produire du biogaz qui sera utilisé pour la cuisson quotidienne du dlabhat au camp de base
- à la mise en place d’une petite unité de production hydroélectrique de 2,5kW pour alimenter en électricité le camp de base, le centre médical, le centre d’apprentissage et l’école primaire
- à la construction de douches pour le centre médical et pour le camp de base (16 WC ont d’ores et déjà été construits pour la communauté)
À Gurung Gaun :
- à l’installation de panneaux solaires pour alimenter l’école primaire en électricité
La fondation hollandaise UNICA a prévu d’allouer, en juillet 2008, 10.000€ au projet, qui serviront :
À Gurung Gaun :
- à l’installation de panneaux solaires pour le centre d’apprentissage
- à la construction d’une petite cuve pour la production de biogaz pour également développer un programme alimentaire à Gurung Gaun
À Arkhaule :
- à l’installation de panneaux solaires pour la petite école et le futur petit centre d’apprentissage
- si les fonds sont suffisant, à la construction d’une cuve de biogaz
CHANTIER SOLHIMAL D’AOUT 2008
Dans le cadre de son chantier de volontaires organisé au Népal en août 2008, l'association SolHimal a décidé d'affecter une partie du groupe à ce nouveau projet.
Selon les estimations actuelles, les activités qui pourraient ainsi être développées sont les suivantes :
À Gurje :
- Travaux de réparations des différentes structures existantes, selon le détail des travaux à réaliser, ci-dessus
- Travaux en relation avec le projet d’agriculture bio (plantation de légumes, d’arbres fruitiers, formation…)
À Gurje et à Katmandou (au centre d’accueil actuel de la Fondation Umbrella) :
- Aide médicale
- Soutien scolaire
- Animations avec les enfants (et, à Gurje, avec le groupe des femmes)
- Activités artistiques
- Constitution de dossiers de parrainage - pour chaque enfant à parrainer par le biais de SolHimal
Plus d'informations sur la Fondation Umbrella
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